9月1日上午，作为第四届沈阳科学学术年会主体活动之一的2007沈阳灾害预防及减灾对策高层论坛在沈阳铝镁设计研究院学术报告厅隆重召开。这次高层论坛是由中共沈阳市委、沈阳市人民政府主办，沈阳市地震局、沈阳市科学技术协会承办的大型学术活动。举办这次高层论坛旨在贯彻落实科学发展观，促进我市城市综合减灾体系建设，实现以人为本，构建“和谐沈阳”，推进我市经济和社会全面、协调和可持续发展，为实现我市“三大目标”提供智力支持和人才保证。
这次会议得到了国家和辽宁省、沈阳市有关领导的高度重视和大力支持，中国科学院院士、国家地震局原副局长陈颙，中国工程院院士、国家气象中心原主任李泽椿，中国灾害防御协会理事李玉亭，辽宁省地震局副局长佟晓辉，沈阳市政府副秘书长赵奎礼等领导同志出席了论坛。参加论坛的还有我市各有关委办局、部分高等院校、科研院所、大中型企业的领导同志和专家学者。会议由沈阳市地震局党组书记、局长喻虹桥主持。
首先，市科协副主席张丽茹代表第四届沈阳科学学术年会组委会，向出席论坛的各位专家和领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。她说，本次论坛对于预防和减轻灾害影响，促进人与自然和谐发展具有十分重要的意义。市科协将联合有关部门，广泛收集专家、学者的建议。专家们的建议将为市委、市政府的科学决策发挥重要作用。作为科协组织，我们将为更广泛深入地普及气象科学知识，不断提高广大群众的防灾减灾意识和能力，使气象科学更好地造福于民，更好地保护自然环境，建设人与自然和谐发展的幸福家园做出新的更大的贡献。
市政府副秘书长赵奎礼到会并讲话。他说，多年来，沈阳市坚持以防为主、防抗救相结合，运用多种手段和措施，大力开展减灾建设，积极推进综合减灾工作，充分发挥科学技术在防灾减灾中的作用，加强减灾基础和应用科学研究，把防灾减灾作为实现经济和社会可持续发展总体目标的重要保障，致力于经济社会与自然资源、生态环境协调发展，和谐共存。防灾减灾离不开科学技术，每一次减灾行动的决策和实施成功，都是坚持科学态度和运用科学方法的结果。市科协和各学术团体多次开展多学科、多领域的减轻自然灾害学术研讨活动，组织专家学者针对各类灾害进行调研分析，总结防灾减灾工作的经验教训，对灾害趋势进行预测，提出减灾的措施和建议，为政府部门防灾减灾工作的科学决策提供了依据。他说，各位领导、专家学者光临沈阳，是对沈阳防灾减灾工作的最有力的支持和指导，希望参加论坛的专家学者广泛交流，留下构筑安全城市的真知灼见，推动我市综合减灾工作和学术研究水平不断深入，使防灾减灾工作在促进经济和社会发展中发挥更加积极的作用。
• 开幕式后，进行大会特邀报告。中国科学院院士、国家地震局原副局长陈颙以《地震及其灾害的减轻》为题作了专题报告。他从灾害的威胁、地震的本质、历史上的几大地震灾害等方面阐述了地震的工程属性、人文属性和科学属性。在如何减轻地震灾害方面，他指出，第一，中国不是世界上地震最多的国家；第二，要有效的减轻灾害，高质量的建筑能化解地震灾害；第三，要树立灾害的预防意识，具体地说要做好地震预测、采取工程措施、树立救灾概念、信息共享、地震波预测等方面工作。
• 中国工程院院士、国家气象中心原主任李泽椿作了题为《我国的气象灾害及科学防灾减灾》的专题报告。他指出，气象灾害是自然灾害中最为严重的灾害，我国气象灾害发生频次高、分布地域广、持续时间长，一年四季都有发生。近代天气预报水平的提高，为气象灾害的预警和科学防灾减灾奠定了基础；准确、及时的预测预报、预警服务信息，能够最大限度地做到趋利弊害；多学科、交叉性的研究应用与合作，拓展了气象灾害预报预警的服务领域，完善了信息收集发布的服务系统。关于防范气象灾害，李泽椿提出了四点对策，一是建立统一的防灾减灾指挥系统，二是进一步完善监测预警系统，三是加强对重大气象灾害发生和发展机理的研究，建立气象灾害事发前后的评估体系，四是加强政府防灾减灾的组织行为。
• 随后，马其顿共和国地震工程与工程地震研究所博士戈伦·特伦达夫劳斯基、中国灾害防御协会理事李玉亭、辽宁省地震局副局长佟晓辉，市疾控中心主任董丽君，市森林病虫害防治检疫站站长张爱丽也在论坛上分别作了《地震伤亡人数评估的新趋势》、《日本的防震减灾进展述评》、《以先进的观测网络为依托，建立健全我省现代化的地震监测预报体系》、《沈阳疾控预警应急机制的建立》、《沈阳市松毛虫病发生概况及防治策略》的大会报告。
各位专家的精彩报告，总结了国内外防灾减灾工作的经验教训，对自然灾害趋势进行了预测和分析，提出了预防和治理自然灾害的对策和措施，这些宝贵的意见和建议将为市委、市政府在保障城市安全、有效防灾减灾方面工作中提供科学决策依据，对我市安全城市建设产生积极影响。 |